Bandi di gara e contratti

Avviso pubblico di manifestazione di interesse per l'espletamento di procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara per l'affidamento del servizio di trasporto scolastico comunale, linea a riservato alle cooperative sociali di tipo B e loro consorzi

Data di pubblicazione: 08-08-2017
Data di scadenza: 27-08-2017

Note


AVVISO PUBBLICO DI MANIFESTAZIONE DI INTERESSE PER L’ESPLETAMENTO DI PROCEDURA NEGOZIATA SENZA PREVIA PUBBLICAZIONE DI UN BANDO DI GARA PER L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI TRASPORTO SCOLASTICO COMUNALE, LINEA A RISERVATO ALLE COOPERATIVE SOCIALI DI TIPO B e LORO CONSORZI
DA SVOLGERSI IN MODALITA’ TELEMATICA MEDIANTE USO PIATTAFORMA SINTEL DI ARCA REGIONE LOMBARDIA
(art. 36, comma 2 lett. b del D.lgs. n. 50/2016 e
Delibera di Consiglio Comunale n. 18/2017)

PREMESSO
che le cooperative sociali denominate di tipo B ai sensi dell’art. 1 della legge n. 381/1991, hanno lo scopo di
perseguire l’interesse generale della comunità alla promozione umana ed all’integrazione sociale dei
cittadini attraverso lo svolgimento di attività diverse finalizzate all’inserimento lavorativo di persone
svantaggiate;
Visto e richiamato l’art. 5 della legge n. 381/1991 e successive modifiche ed integrazioni, che prevede la
possibilità per gli enti pubblici, anche in deroga alla disciplina in materia di contratti della Pubblica
Amministrazione, di stipulare convenzioni con cooperative sociali che svolgono attività di cui all’art. 1,
comma 1, lett. B) della legge n. 381/1991 e s.m.i., per la fornitura di beni e servizi diversi da quelli sociosanitari
ed educativi il cui importo stimato, al netto dell’I.V.A., sia inferiore agli importi stabiliti dalle direttive
comunitarie in materia di appalti pubblici purchè tali convenzioni siano finalizzate a creare opportunità di
lavoro per le persone svantaggiate di cui all’art. 4, comma 1;
Ritenuto di dover procedere, preliminarmente all’avvio delle procedure di affidamento, allo svolgimento di
un’indagine di mercato finalizzata alla raccolta di manifestazioni di interesse di cooperative sociali di tipo B di
cui alla L. 381/91, in conformità alle linee guida formulate dall’Autorità di Vigilanza sui contratti pubblici con
determinazione n. 32/2016 e della deliberazione del Consiglio Comunale di Villanuova sul Clisi n.18/2017;

SI RENDE NOTO
che questa Stazione Appaltante intende espletare una manifestazione di interesse avente ad oggetto
l’affidamento del SERVIZIO DI TRASPORTO SCOLASTICO PERIODO A.S. 2017-2018 e fino a
settembre 2022, (servizio da espletare mediante proprio personale e nuovo mezzo adibito ad uso
esclusivo nel Comune di Villanuova sul Clisi) da aggiudicare mediante procedura negoziata ai sensi
dell’articolo 36 comma 2 lettera b) del D.Lgs 18.04.2016 n. 50, essendo l’affidamento inferiore alla
soglia di rilevanza comunitaria di cui all’articolo 35 del citato D.Lgs 50/2016.
Ai sensi della Deliberazione di Consiglio Comunale n. 18 del 08.06.2017 ad oggetto “Indirizzi per
affidamenti di servizi riservati ad operatori economici, a cooperative sociali e loro consorzi il cui scopo
principale sia l’integrazione sociale e professionale delle persone con disabilità o svantaggiate, ovvero
la previsione di clausole sociali nell’esecuzione degli appalti, attraverso strumenti previsti dalla legge”,
la presente manifestazione di interesse è rivolta agli operatori economici, a cooperative sociali
e loro consorzi il cui scopo principale sia l’integrazione sociale e professionale delle persone
con disabilità o svantaggiate, in riferimento all’articolo 112 del D.Lgs n. 50/2016. I consorzi potranno
procedere all’esecuzione del servizio in oggetto anche tramite loro consorziati.

 

1. ATTIVITA’ OGGETTO DEL SERVIZIO
La manifestazione di interesse ha per oggetto il servizio di trasporto scolastico degli alunni della
scuola dell’infanzia, della scuola primaria e secondaria di 1° grado ubicate sul territorio del
Comune di Villanuova sul Clisi, che si svolge per cinque/sei giorni alla settimana, secondo un
piano di esercizio che prevede percorsi standard e fermate predeterminate di carico e scarico
passeggeri, per circa 17.000,00 Km annui, per la linea A, oltre alle escursioni didattiche.
La gestione del servizio di trasporto scolastico ha la durata di anni 5 (cinque) dalla data di
aggiudicazione.
L’appalto comprende, oltre al servizio di trasporto espletato da operatore del concorrente
aggiudicatario, l’acquisto di nuovo scuolabus da parte del concorrente stesso e disponibile entro 60
giorni dall’aggiudicazione definitiva e con utilizzo esclusivo per il servizio sul territorio comunale di
Villanuova sul Clisi.

2. IMPORTO A BASE DI GARA
L’importo annuo del servizio in oggetto è stato stimato in € 41.600,00 oltre Iva per un importo
totale quinquennale di € 208.000,00 oltre Iva, inferiore alla soglia comunitaria di cui all’art. 35
lettera c) del D.Lgs n. 50/2016.
La somma comprende tutte le spese per il personale, carburante, accessorie, assicurative,
materiale di consumo dei mezzi, manutenzione, spese di organizzazione e gestione.
In relazione al servizio da affidare si precisa quanto segue.

3. STAZIONE APPALTANTE
Comune di Villanuova sul Clisi con sede in Piazza Roma n. 1 – Villanuova sul Clisi (BS) – tel .0365
31161 fax 0365 373591
e.mail: lavori.pubblici@comune.villanuova-sul-clisi.bs.it - pec: comunevillanuova@pec.it

4. RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO
Ai sensi dell’art.31 del D.Lgs.50/2016 il Responsabile del Procedimento è il Responsabile
dell’Ufficio Tecnico del Comune di Villanuova sul Clisi, ing. Fontana Donato, da contattare previa
richiesta di appuntamento telefonico da richiedere utilizzando i contatti di cui al punto 1.

5. PROCEDURA DI GARA
Procedura negoziata ai sensi dell’articolo 36 comma 2 lettera b) del D.Lgs n. 50/2016.
A mezzo piattaforma SINTEL con apposita lettera di invito ed allegati, la stazione appaltante
chiederà di presentare la propria offerta ai primi 5 soggetti, in ordine cronologico di
protocollazione, che hanno manifestato interesse e dichiarato il possesso dei requisiti specificati
nel presente avviso.

6. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE
La modalità di scelta del contraente sarà ai sensi dell’articolo 95 del D.Lgs 18.04.2016 n. 50.

7. LUOGO DI ESECUZIONE
Territorio del Comune di Villanuova sul Clisi in base ai percorsi e fermate predeterminate per la
sola linea A ed escursioni didattiche in numero non superiore a 1000 Km.

8. DURATA
Cinque anni dall’aggiudicazione.

9. REQUISITI NECESSARI PER LA PARTECIPAZIONE
Possono presentare manifestazione di interesse gli operatori economici indicati nelle
premesse di cui alla Deliberazione di Consiglio Comunale n. 18 del 08.06.2017.
Gli operatori economici per poter presentare manifestazione di interesse devono essere, a pena
di esclusione, titolari dei seguenti requisiti, il cui possesso puo’ essere attestato mediante
dichiarazione sostitutiva in conformità alle previsioni del testo unico delle disposizioni legislative e
regolamentari in materia di documentazione amministrativa, di cui al DPR n. 445/2000:
Requisiti di ordine generale.
Non deve sussistere alcuna delle cause di esclusione previste dall’articolo 80 e dall’articolo 83
del D.Lgs 50/2016
Requisiti formali:
Ai sensi dell’articolo 83 del D.Lgs 50/2016 gli operatori economici interessati a partecipare
devono possedere i seguenti criteri di idoneità professionale:
a. Iscrizione all’Albo Nazionale delle Cooperative tenuto presso la C.C.I.A.A.;
b. Essere in regola con il versamento della contribuzione agli enti previdenziali;
c. Essere in regola con le disposizioni in materia di prevenzione infortuni sui luoghi di
lavoro;
d. Possedere adeguata copertura assicurativa contro i rischi lavorativi;
e. Disporre di una struttura tecnico-organizzativa idonea a garantire un efficiente gestione
del servizio di trasporto scolastico oggetto dell’affidamento;
f. Avere esperienza di gestione- effettuata a regola d’arte e con buon esito – di servizi di
trasporto scolastico reso a favore di Pubbliche Amministrazioni nel periodo 2014-2015-
2016. La suddetta esperienza deve riguardare la gestione dei servizi analoghi a quello
oggetto di affidamento. Per ciascun servizio svolto dovranno essere indicati: la durata
del servizio, l’oggetto, l’ammontare, il committente, che l’esecuzione è avvenuta a
regola d’arte con buon esito. L’esperienza di cui al presente punto f) dovrà essere
provata in sede di offerta.
g. Il personale fornito deve essere in possesso di requisiti di idoneità al trasporto del servizio
in oggetto.
Requisiti particolari per tutte le imprese: essere registrati sul portale di Regione Lombardia
“Sintel” ww.arca.regione.lombardia.it ed essere accreditati nei confronti della Centrale Unica di
Committenza presso la Comunità Montana di Valle Sabbia a cui il comune ha aderito e del
Comune di Villanuova sul Clisi.

10. MODALITA’ DI PRESENTAZIONE DELLE CANDIDATURE
Le manifestazioni di interesse a partecipare alla gara in oggetto dovranno essere inviate
esclusivamente a mezzo PEC all’indirizzo: comunevillanuova@pec.it entro e non oltre le ore
12,00 del giorno 27.08.2017 utilizzando il “Modello A – Domanda di manifestazione di
interesse” allegato al presente avviso.
Nell’oggetto della PEC dovrà essere riportata la seguente dicitura “Avviso pubblico di
manifestazione di interesse per SERVIZIO DI TRASPORTO SCUOLABUS ANNI 2017-2022 linea
A ”. Non si terrà conto e quindi saranno automaticamente escluse dalla procedura di selezione, le
manifestazioni di interesse pervenute alla posta elettronica certificata dell’Ente dopo tale
scadenza.
La manifestazione di interesse dovrà essere presentata utilizzando l’apposito modello
predisposto dalla Stazione Appaltante e allegato al presente avviso, sottoscritto con firma digitale
dal legale rappresentante dell’operatore economico o da un procuratore del legale
rappresentante ed in tal caso va allegata copia conforme all’originale della relativa procura.

11. FASE SUCCESSIVA ALLA RICEZIONE DELLE CANDIDATURE
La stazione appaltante effettuerà, dopo la scadenza del termine di cui sopra, l'esame delle
manifestazioni di interesse pervenute e formerà l'elenco di quelle risultate ammissibili rispetto
alle prescrizioni del presente avviso.
Tra gli operatori economici inclusi nell'elenco predetto verranno invitati a presentare offerta 5
(cinque) soggetti selezionati limitando a tale numero I candidati sulla base del seguente criterio
oggettivo:
● Sorteggio pubblico da eseguirsi a cura del RUP presso la sede del Comune di Villanuova sul Clisi
in data 31.08.2017, a partire dalle ore 15,30. Comunque la Stazione Appaltante si riserva, a sua
discrezione, la facoltà di procedere individuando direttamente eventuali ulteriori soggetti da
invitare sulla piattaforma Sintel di Arca Lombardia.
Resta stabilito sin da ora che la presentazione della candidatura non genera alcun diritto o
automatismo di partecipazione ad altre procedure di affidamento sia di tipo negoziale che
pubblico.

12. ULTERIORI INFORMAZIONI
Il presente avviso è finalizzato ad una indagine di mercato, non costituisce proposta contrattuale e
non vincola in alcun modo l’Amministrazione che sarà libera di seguire anche altre procedure.
La Stazione Appaltante si riserva di interrompere in qualsiasi momento, per ragioni di sua
esclusiva competenza, il procedimento avviato, senza che i soggetti richiedenti possano vantare
alcuna pretesa.
Resta inteso che la suddetta partecipazione non costituisce prova di possesso dei requisiti
generali e speciali richiesti per l’affidamento del servizio che invece dovrà essere dichiarato
dall’interessato ed accertato dalla Stazione Appaltante in occasione della procedura negoziata di
affidamento.

Trattamento dati personali
I dati raccolti saranno trattati ai sensi dell’art.13 della Legge 196/2003 e s.m.i., esclusivamente
nell’ambito della presente procedura.
Pubblicazione Avviso
Il presente avviso, è pubblicato, per 20 giorni consecutivi sul profilo del committente
www.comune.villanuova-sul-clisi.bs.it nella sezione Amministrazione Trasparente/Bandi e
Contratti del sito istituzionale del Comune di Villanuova sul Clisi.

Il Responsabile del Procedimento
Fontana ing. Donato
(documento firmato digitalmente)


Allegati
MODELLO A) - Domanda di manifestazione di interesse.

Allegati

Allegato: ALLEGATO A.pdf (Pubblicato il 08/08/2017 - Aggiornato il 08/08/2017 - 286 kb - pdf) File con estensione pdf
Allegato: 01_AVVISO MANIFESTAZIONE DI INTERESSE.pdf (Pubblicato il 08/08/2017 - Aggiornato il 08/08/2017 - 202 kb - pdf) File con estensione pdf
Contenuto creato il 08-08-2017 aggiornato al 08-08-2017

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